生態(tài)環(huán)境部近期召開了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作會議，全面總結(jié)了新時代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作取得的重要進展，深入分析了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測面臨的新形勢新要求，明確提出全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要錨定美麗中國建設(shè)目標，加快建立與之相適應(yīng)的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。

衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心遙感監(jiān)測

生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測具有監(jiān)測范圍廣、獲取信息快、應(yīng)用領(lǐng)域廣、經(jīng)濟效益高和全鏈條數(shù)字化等技術(shù)優(yōu)勢。近些年，生態(tài)環(huán)境部有序推進衛(wèi)星研制和發(fā)射，遙感觀測能力快速提升，影像分辨率最高可達亞米級，時間分辨率最高可達小時級。遙感業(yè)務(wù)應(yīng)用的迅速發(fā)展催生了新型工作模式，生態(tài)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)及整改措施監(jiān)督工作方式已從“人工現(xiàn)場巡查”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑b感監(jiān)測與核查”，全國生態(tài)保護紅線實現(xiàn)雙月米級監(jiān)測能力，工作效率大幅提升。生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測創(chuàng)新性強、技術(shù)含量高，是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力。因此，要進一步加強遙感監(jiān)測能力，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系現(xiàn)代化，為全面推進美麗中國建設(shè)、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供支撐保障。

深入領(lǐng)會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作會議精神

生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測是現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的重要組成部分，是健全天空地海一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的重要發(fā)力點。認真落實好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作會議要求，做好“三個準確把握”，扎實推進生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測與應(yīng)用，以高水平生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測支撐美麗中國建設(shè)。

一是準確把握新內(nèi)涵，加快提升遙感主動發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題能力

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作會議全面闡述了現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的科學內(nèi)涵。黃潤秋部長指出，現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系是包含完善的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、先進的監(jiān)測技術(shù)、系統(tǒng)的監(jiān)測業(yè)務(wù)、嚴格的質(zhì)量控制、高效的監(jiān)測管理等的有機系統(tǒng)，具有布局合理要素全面、精準科學運行高效、制度健全監(jiān)管有序、發(fā)現(xiàn)問題洞察規(guī)律、創(chuàng)新科技培養(yǎng)人才等五方面鮮明特征。在現(xiàn)代監(jiān)測體系中，生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測發(fā)揮了重要作用。近些年，生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測工作以主動發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題為突破點，逐步形成了覆蓋水、大氣、土壤、生態(tài)等多要素多領(lǐng)域的遙感監(jiān)測能力，成為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的“千里眼”，但由于起步較晚，部分遙感業(yè)務(wù)尚未固定監(jiān)測范圍、對象、時間和頻次，遙感能力離部黨組要求還有一定差距。必須堅持問題導(dǎo)向，以主動發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題為重點，在水、大氣、土壤、生態(tài)等傳統(tǒng)領(lǐng)域持續(xù)優(yōu)化和完善監(jiān)測業(yè)務(wù)，在溫室氣體、生物多樣性和新污染物監(jiān)測等新興領(lǐng)域提升監(jiān)測能力，逐步實現(xiàn)全地域、全要素、全領(lǐng)域覆蓋，綜合運用衛(wèi)星遙感、走航監(jiān)測等技術(shù)手段，確保生態(tài)環(huán)境問題第一時間感知。

二是準確把握新路徑，加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境立體遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作會議明確了建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的路徑，加快建成新一代空氣、地表水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建新一代生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系，按照未來五年和到2035年“兩步走”的路徑安排，基本建成與美麗中國建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。當前，我國遙感監(jiān)測仍以衛(wèi)星遙感為主，立體化的遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)尚未形成，塔基、走航等遙感基礎(chǔ)設(shè)施缺乏全國性策劃，航空無人機指揮系統(tǒng)建設(shè)剛剛起步。生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)必須遵循現(xiàn)代化監(jiān)測體系建設(shè)路徑，用五年時間加快補齊短板，充分論證全國生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測發(fā)展規(guī)劃，實施生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星載荷研制等重大工程，推進航空無人機指揮系統(tǒng)、塔基和走航遙感等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，再用五年時間鞏固完善，形成較為完備的立體遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“全方位、高精度、短周期”遙感監(jiān)測。

三是準確把握新要求，全面提升遙感監(jiān)測智能化水平

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作會議強調(diào)，現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系要以有力支撐全面推進美麗中國建設(shè)為根本目標，以多元參與、良性互動為基本要求，以一體網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)共享為主攻方向，以科技賦能、數(shù)智轉(zhuǎn)型為動力引擎，以監(jiān)測準確、數(shù)據(jù)真實為重要根基。目前，生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測還難以形成對某一地區(qū)的“高時間、高空間、高濃度分辨率”監(jiān)測，特別是甲烷遙感監(jiān)測精度與國際先進水平存在距離，人工智能、大模型、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的運用不夠，衛(wèi)星遙感、自動監(jiān)測、走航監(jiān)測等多手段綜合運用距離一體化還有差距。應(yīng)當積極推進與生態(tài)環(huán)境監(jiān)管需求相適應(yīng)的專用衛(wèi)星載荷研發(fā)和地面遙感設(shè)備研制，研究和引入新技術(shù)新方法在遙感監(jiān)測中的應(yīng)用，推動多監(jiān)測手段、多源監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用一體化，加快創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)，讓監(jiān)測的眼睛越來越敏銳、大腦越來越智慧，當好反映美麗中國顏值的“鏡子”。

加強遙感能力建設(shè)，發(fā)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力

衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心將以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，認真落實生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作會議要求，以有力支撐全面推進美麗中國建設(shè)為根本目標，加快培養(yǎng)和發(fā)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力，全面加強“全方位、高精度、短周期”生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測，健全天空地海一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)全地域、全領(lǐng)域、全要素覆蓋，為全面推進美麗中國建設(shè)夯實監(jiān)測基礎(chǔ)。

（一）以衡量美麗中國“顏值”為目標，加快實現(xiàn)遙感監(jiān)測業(yè)務(wù)全覆蓋

聚焦藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開展臭氧、PM_2.5、二氧化氮和甲醛等污染物遙感監(jiān)測，牽頭做好全國農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測評估工作，持續(xù)開展藍藻水華、河湖岸線、水生植被、河流斷流干涸等遙感監(jiān)測，開展固體廢物違規(guī)堆存、污染地塊違規(guī)開發(fā)利用和受污染耕地風險管控措施落實情況等遙感監(jiān)測。支撐生態(tài)保護修復(fù)，全面開展全國生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，做好自然保護地和生態(tài)保護紅線保護成效評估，牽頭啟動第五次全國生態(tài)狀況調(diào)查評估。圍繞氣候變化和生物多樣性等新領(lǐng)域，拓展全球、全國及重點區(qū)域、城市、重點行業(yè)碳排放和生態(tài)系統(tǒng)碳匯遙感監(jiān)測，探索開展全球生物多樣性保護熱點區(qū)域生境質(zhì)量遙感監(jiān)測。推動業(yè)務(wù)規(guī)范開展，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測標準體系，加快制定發(fā)布一批水、大氣、土壤和自然生態(tài)等遙感監(jiān)測標準規(guī)范。

（二）以支撐管理需求為重點，全面提升遙感主動發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題的能力

積極拓展衛(wèi)星數(shù)據(jù)資源，加強生態(tài)參數(shù)遙感產(chǎn)品生產(chǎn)，提升數(shù)據(jù)和產(chǎn)品生產(chǎn)保障，提高監(jiān)測頻次和精度，在主動發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題能力上實現(xiàn)新突破。強化生態(tài)保護紅線、自然保護地人為活動雙月遙感監(jiān)測能力。開展沙塵天氣、大氣污染高值區(qū)、秸稈焚燒火點和工業(yè)熱源小時級高頻次遙感監(jiān)測。開展城鄉(xiāng)黑臭水體、入海河流總氮污染量和飲用水源地遙感監(jiān)測。利用遙感監(jiān)測結(jié)果更及時提供建設(shè)用地違規(guī)開發(fā)利用情況、固體廢物問題點位清單。強化遙感技術(shù)在督察執(zhí)法中的應(yīng)用，為第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察、長江經(jīng)濟帶和黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片拍攝等提供重點生態(tài)破壞問題線索。

（三）以實施重大工程為契機，加快健全生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

有序推進《生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星中長期發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》實施，著力構(gòu)建環(huán)境衛(wèi)星和“雙碳”衛(wèi)星兩個體系，推進載荷研制、衛(wèi)星發(fā)射和交付，力爭五年實現(xiàn)8顆環(huán)境二號衛(wèi)星和5顆“雙碳”系列衛(wèi)星分別組網(wǎng)協(xié)同運行。加快在全國范圍推進無人機、塔基、走航等多元化、立體化生態(tài)環(huán)境遙感基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在生態(tài)保護紅線、國家公園和自然保護區(qū)等重點區(qū)域，布設(shè)塔基、無人機和移動巡護車遙感設(shè)備，與衛(wèi)星遙感和地面監(jiān)測形成“五基”協(xié)同監(jiān)測體系，實現(xiàn)對重要生態(tài)空間的實時、精準監(jiān)測。在工業(yè)園區(qū)、重要湖庫等，布設(shè)塔基遙感和星地協(xié)同環(huán)境移動監(jiān)測平臺，提升對大氣、水環(huán)境的精細化遙感和應(yīng)急監(jiān)測水平，增強對污染源的溯源能力。同時，加大大氣環(huán)境地基遙感驗證站和生態(tài)質(zhì)量地面驗證場站建設(shè)，提高衛(wèi)星遙感監(jiān)測精度，形成立體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局。

（四）以科技創(chuàng)新為動力，全面推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化

緊抓生態(tài)環(huán)境科技體制改革重大機遇，凝練遙感監(jiān)測領(lǐng)域重大科技需求，加快推進生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星載荷研發(fā)，集中攻克“五基”協(xié)同立體遙感監(jiān)測技術(shù)等生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵核心技術(shù)，積極開展全球碳遙感監(jiān)測、國家生態(tài)安全監(jiān)測預(yù)警體系、面向昆蒙框架的生物多樣性立體監(jiān)測評估技術(shù)等重大研究。用好國家重點研發(fā)計劃，加強多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合技術(shù)研究，實現(xiàn)衛(wèi)星遙感與地面監(jiān)測、傳感器等多手段融合監(jiān)測的一體化分析評價，推進人工智能、機器視覺、聲紋識別技術(shù)在生物多樣性監(jiān)測的應(yīng)用。探索高光譜、雷達、紅外等載荷共性產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程，穩(wěn)步推進產(chǎn)品體系和產(chǎn)品算法研發(fā)，逐步構(gòu)建可有效支撐水、大氣、生態(tài)等遙感應(yīng)用的生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星共性產(chǎn)品體系。推進遙感專用設(shè)備國產(chǎn)化，加強生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測集成化、智能化設(shè)備裝備自主研發(fā)，不斷提升生態(tài)環(huán)境高效感知、深度認知能力。

強化央地統(tǒng)籌和多元參與，構(gòu)建遙感監(jiān)測工作新格局

充分發(fā)揮好衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心“國家隊”的優(yōu)勢和能力，做好全國生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測頂層設(shè)計，指導(dǎo)和推動地方加強生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測能力建設(shè)，聯(lián)合高?？蒲性核推髽I(yè)組成創(chuàng)新聯(lián)盟等戰(zhàn)略科技力量，加強科技創(chuàng)新和生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，培育壯大遙感產(chǎn)業(yè)和市場。依托遙感基地聯(lián)盟平臺，以技術(shù)培訓、點對點幫扶、項目培養(yǎng)等方式，積極培養(yǎng)地方技術(shù)人才，打造一支多層次生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測隊伍。用好全國生態(tài)環(huán)境遙感應(yīng)用基地，圍繞生態(tài)環(huán)境監(jiān)管難點與重點問題，開展地方生態(tài)環(huán)境遙感基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)平臺建設(shè)和業(yè)務(wù)化應(yīng)用，推進遙感網(wǎng)絡(luò)體系化、工作機制規(guī)范化和業(yè)務(wù)支撐協(xié)同化，補齊地方生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測能力不足的短板。

充分發(fā)揮社會力量、挖掘市場潛力，鼓勵社會資本發(fā)射和運營環(huán)境遙感衛(wèi)星，投資遙感基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展遙感監(jiān)測應(yīng)用服務(wù)，實現(xiàn)立體網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)資源多方共享，形成國家、地方和社會資本共擔共享新局面，實現(xiàn)全國生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測“一盤棋”。

擘畫藍圖啟新程，接續(xù)奮斗開新局。美麗中國藍圖已經(jīng)繪就，建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的目標任務(wù)已經(jīng)明確。在這樣的形勢下，遙感監(jiān)測工作必須堅持現(xiàn)代化需求牽引，以科技創(chuàng)新為核心，知重負重、擔當作為，助力建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，為以美麗中國建設(shè)全面推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。

文章轉(zhuǎn)載于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán)聯(lián)系刪除

衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心遙感監(jiān)測新質(zhì)生產(chǎn)力水平，全力支撐美麗中國建設(shè)

衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心遙感監(jiān)測新質(zhì)生產(chǎn)力水平，全力支撐美麗中國建設(shè)